○기획감사실장 김계환  기획감사실장 김계환입니다. 
의안번호 3790호 2025년 제2회 추경예산안 및 수정예산안에 대해 설명을 드리겠습니다. 

⌜(설명자료 부록 참고)⌟

이상 제안설명을 마치겠습니다.

○기획감사실장 김계환  설명자료 1쪽입니다.

⌜(설명자료 부록 참고)⌟

이상입니다.

○기획감사실장 김계환  우선 의원님들의 의견을 전체 다 수용하지 못한 부분에 대해서는 우선 사과의 말씀을 드리겠습니다. 아시다시피 열악한 재정 속에서 추경 사업을 하다 보니 그동안 대형 프로젝터 사업들을 해오면서 미루던 사업들이 지금 마무리단계로 가다 보니까 국비나 도비를 받았을 때 그 기간 내에 해야 된다는 한도가 있잖아요. 그것을 하다 보니 미룰 수 없어서 사업비를 편성하다 보니까 조그마한 사업들을 소홀히 한 면이 없지 않아 있습니다. 하지만 반드시 필요한 사업들은 저희가 의원님들의 의견이나 부서의 우선순위에 따라서 나름대로 편성을 하려고 노력을 했고 의원님들이 건의하셨던 그동안 지적했거나 보완요청 하셨던 사업들은 정책협의회를 통해서 의원님들과 수시로 소통이 되도록 노력을 하겠습니다.

○기획감사실장 김계환  더 챙기겠습니다.

○경로장애인과장 손경자  수정예산은 없습니다.

○경로장애인과장 손경자  예, 그렇습니다. 본예산에 국비와 시비하고 해서 1억 7,000만 원이 별도로 있고 그 정도면 사업추진이 가능해서 자체적으로 세웠던 예산을 삭감하는 내용이 되겠습니다.

○경로장애인과장 손경자  아닙니다. 공사비도 다 포함된 겁니다.

○경로장애인과장 손경자  이게 국비보조사업인데 국비는 정액제로 지원을 하고 나머지가 전체 다 시비로 사업을 해야 되다 보니까 저희가 본예산에 6억은 국·도비 비율별로 세운 것이고 30억은 시비가 추가되는 부분입니다. 총사업비가 108억인데

○경로장애인과장 손경자  그것은 국·도·시비 다 포함된 내용입니다. 108억 중 77억이 시비입니다.

○경로장애인과장 손경자  국·도비가 본예산에 반영을 하는 것은 내시된 분으로 하는 것이고 최종 도에서 보조금 교부 신청을 해서 항상 일부 조정을 합니다. 시·군 간 그런 것이라든지 이런 것이 조정되는 것이고 이게 지금 난방비나 냉방비 같은 것은 조정이 안 되고 양곡지원비가 조금 조정이 됐습니다.

○경로장애인과장 손경자  결산을 하는 것을 봤더니 이 정도면 부족하지 않더라고요.

○경로장애인과장 손경자  그것은 지원기준이 있기 때문에 그것을 넘어서 돈이 있다고 해서 지원할 수 있는 것은 아닙니다.

○경로장애인과장 손경자  이 부분은 13통, 14통과 15통, 16통 요구가 들어왔는데 저희가 우선적으로 경로당 개·보수가 16개 읍·면·동에 예산이 골고루 분배되어야 하는 측면이 있고 13통, 14통이 오래됐다고 해서 우선순위에 의해서 반영이 된 부분이 있는 것 같습니다.

○경로장애인과장 손경자  이것 같은 경우는 저희가 대천31통 경로당을 짓는데 원래 거기가 비탈사면에 짓다 보니까 저희가 이월예산이 있거든요. 그런데 갑자기 땅을 파보니까 거기에 생각지도 않은 콘크리트 구조물 큰 게 나왔어요. 그것을 철거하고 토목공사를 진행해야 되다 보니까 불가피하게 이 정도 예산은 필요해서 이것은 기 진행중인 사업이고 이것 예산을 계상하지 않았을 경우에는 그 사업을 아예 할 수가 없는 상황이거든요. 그래서 조금 불가피하게 계상된 부분이고요. 15통, 16통 예산에 대해서는 저희가 다음 3회 추경에 반드시 확보를 해서 사업을 추진토록 하겠습니다.

○경로장애인과장 손경자  죄송하게 생각을 합니다.

○경로장애인과장 손경자  4동에서

○경로장애인과장 손경자  저희가 사실은 어떤 사업이든 하다 보면 생각지 않게 부족한 사실 설계를 해봐야 아는데 설계를 해서까지 저희가 예산을 요구하기에 쉽지 않은 부분이 있어서요. 최대한 예산의 범위 내에서 해보고

○경로장애인과장 손경자  어차피 저희가 설계를 먼저 진행하니까요.

○경로장애인과장 손경자  어제 그렇게 말씀을 해주셔서 노인회와 충분히 협의해서 그렇게 진행하도록 하겠습니다.

○경로장애인과장 손경자  알겠습니다.

○안전총괄과장 오경철  안전총괄과 2025년도 제2회 추경 수정예산안에 대해 설명을 드리겠습니다. 

⌜(설명자료 부록 참고)⌟

이상 설명을 마치겠습니다.

○안전총괄과장 오경철  화재가 나면 대피할 때 마스크를 쓰고 대피할 수 있는 그런 용도입니다.

○안전총괄과장 오경철  그렇습니다. 경로당이나 어르신들 계시는 사회복지시설

○안전총괄과장 오경철  저희가 여러 가지 샘플을 검색해봤는데 좋은 것은 터무니없게 비싸고 저희가 알아본 바로는 그것도 효과가 있다고 해서 그렇게 추진하려고 합니다.

○안전총괄과장 오경철  냉난방기 같은 경우는 한 지구대 당 1,000만 원 정도씩 1층, 2층 하는 데 1,000만 원 정도가 들어가더라고요. 일반집기 같은 경우도 많이는 못해 주고 소액으로 1,000만 원에서 2,000만 원 정도 어떤 때는 500만 원 하는 것도 있고요.

○안전총괄과장 오경철  저희도 지소마다 최대한 넣어드리려고 하는데 이번에 예산을 세우는 것도 어려움이 있었는데 예를 들어 냉난방기 같은 경우는 급한데 틀어야 되잖아요. 이런 것은 급한 것부터 먼저 했고 필요하면 또 예산을 세워서 할 계획입니다.

○안전총괄과장 오경철  최대한 다음 그것은 계속 지원된 사업은 데이터를 갖고 있거든요. 그것을 통해서 한쪽에 너무 지원되지 않게 공통적으로 나갈 수 있게 노력을 하고 있습니다.

○안전총괄과장 오경철  추경에 반영하도록 하겠습니다.

○안전총괄과장 오경철  그것은 대략 잡았고 용역사에서 보고서 예산이 얼마 들어가냐에 따라서 그것은 조정이 가능할 것 같고 정확한 것은 아닙니다.

○통합관제팀장 이순희  통합관제팀장 이순희입니다. LED 사이즈는 크기가 중간사이즈가 있고 대사이즈가 있는데 중간은 80cm 정도가 되고요.

○통합관제팀장 이순희  세로요.

○통합관제팀장 이순희  예, 전주를 감싸는 형식이거든요.

○통합관제팀장 이순희  전주가 있으면 거기에 비상벨이 잘 보일 수 있게 LED로 되어있는 것을 80cm 되는 것으로 시인성을 개선하는 거거든요.

○통합관제팀장 이순희  그러면 저희가 따로 사진을 드리도록 하겠습니다.

○통합관제팀장 이순희  예, 제작을 용역사에서 조달에 등록되어 있는 LED를 우리시에 맞게 커스터마이징 해서 설치를 하겠습니다.

○통합관제팀장 이순희  관내에 가능한 업체가 있으면 협의해서

○통합관제팀장 이순희  LED인데 전주를 감싸는 것이라서 저희가 관내에서 가능하다는 업체는 따로 듣지 못 했는데

○통합관제팀장 이순희  확인을 해보겠습니다.

○통합관제팀장 이순희  제품을 사는 거죠. 저희 전주의 사이즈에 맞게 되어있는 것을 디자인을 저희가 원하는 디자인으로

○통합관제팀장 이순희  그렇죠. 전주가 둥글잖아요. 둥근 거를 감싸는 형식인 거예요. 전주가 둥그니까 거기를 감싸서 비상벨이 CCTV 밑에 있잖아요. 그러면 CCTV가 보통 전주에 있거든요. 전주가 둥글기 때문에 거기를 감싸는 형식으로

○통합관제팀장 이순희  둥글게 되어있는 거죠.

○통합관제팀장 이순희  예.

○안전총괄과장 오경철  맞습니다.

○안전총괄과장 오경철  오천입니다. 교성도 오천입니다.

○안전총괄과장 오경철  소성지구가 현재 기본설계 중이고요. 오늘 행안부 가는데 설계가 나오면 실시설계를 올해까지 해야 실시설계도 올해 끝날 정도거든요. 사실 사업 예산을 쓸 수 없는 상황이고 이것을 소모하지 않으면 내년에 행안부에서 확보를 안 해주거든요. 부득이하게 신속집행도 있고 다른 곳에 현재 하고 있는 두룡리 착공해서 계속 진행하고 있고요. 내항지구가 또 지금 잘 되고 있거든요. 그쪽에 잘 되는 지구로 조정해서 하는 거고요.

○안전총괄과장 오경철  그렇습니다.

○안전총괄과장 오경철  교성도 오천입니다.

○안전총괄과장 오경철  오천 발전소

○안전총괄과장 오경철  예.

○안전총괄과장 오경철  예, 그렇습니다. 여기는 현재 실시설계까지 진행 중에 있고 올해 공사를 착공하기가 어렵고 내년에 가능하거든요. 그래서 아까 말씀드린 대로 도로과에서 하는 해안도로 가다 보면 내항지구가 있거든요. 그쪽에 예산이 부족하기 때문에 그쪽으로 넣어서 편성을 해서 집행을 하고자 합니다.

○안전총괄과장 오경철  소성 같은 경우는 사연이 많이 있더라고요.

○안전총괄과장 오경철  많이 바뀌고 처음에 토지보상을 해서 주차장으로 하려다 보니까 행안부에서는 왜 재해예산을 주차장으로 하냐, 그러면서 이게 또 변경되고 그런 것이 있고요.

○안전총괄과장 오경철  교성은 탄력받아서 공법까지 다 완료가 됐고 실시설계까지 완료단계거든요. 그런데 지금 행정절차를 하고 있는데 빨라야 연말인데 발주는 올해나 내년에 다 가능할 것 같습니다.

○안전총괄과장 오경철  사업지역은 논에서 교성천까지 넘어가게 하는 사업이거든요.

○안전총괄과장 오경철  그 위치는 나중에 도면으로 해서 위원님께 설명을 드리겠습니다.

○안전총괄과장 오경철  거기는 손대지 않습니다.

○안전총괄과장 오경철  저희는 농경지가 침수돼서 그것을 방지하고자 하는 사업이거든요.

○안전총괄과장 오경철  알겠습니다.

○안전총괄과장 오경철  알겠습니다.

○안전총괄과장 오경철  검토해보겠습니다.

○홍보미디어실장 이인행  홍보비 같은 경우는 예전에 22년도 같은 경우에 연 89억 정도 예산을 편성했었고요. 23년도가 88억 작년도에 70억쯤 세웠는데 신속집행 관련해서 본예산에 일부를 세우고 추경에 일부 예산을 세워서 연중 홍보를 하고 있습니다. 하다 보면 일부 행사에서는 전체 예산이 안 세워지다 보니까 실과에서 일부 세워지고 일부는 홍보미디어실에서 세운 예산을 가지고 플러스하다 보니까 일부 추경예산에 많이 편성을 했습니다.

○홍보미디어실장 이인행  예산서 부기상에는 표기는 안 되어있는데 설명자료에 행사마다 표기를 하다 보니까 모터쇼나 자전거의 날 행사가 있는데 5월 초에 추진되지만 홍보실 전체 예산 중에서 하반기에 편성된 예산을 일부 당겨서 모터쇼 같은 경우는 홍보를 하고 있는 실정입니다. 신속집행 때문에 본예산에 세워서 연초부터 충분히 홍보활동을 해나가야 하는데 그렇지 못해서 죄송스럽게 생각하고 내년부터 본예산에는 전반기에 할 수 있는 행사는 편성해서 할 수 있도록 참고해서 노력하도록 하겠습니다.

○홍보미디어실장 이인행  신문 같은 경우는 보통 1년에 10회 이상 나가고 있고요.

○홍보미디어실장 이인행  방송은 작년 같은 경우도 61회 정도 나갔고요.

○홍보미디어실장 이인행  홍보비는 작년에 7억 5,000만 원 정도 대비 방송 2억 5,000만 원 정도되는데 1/3이 넘습니다.

○홍보미디어실장 이인행  방송에 더 많은 비중을 둬서 홍보토록 하겠습니다.

○홍보미디어실장 이인행  알고 있습니다.

○문화교육과장 허성원  문화교육과장 허성원입니다. 
수정예산안 설명을 드리겠습니다. 4쪽입니다.

⌜(설명자료 부록 참고)⌟

이상입니다.

○문화교육과장 허성원  2017년도인데요. 굉장히 구형입니다. 기능도 많이 떨어지고 사용하는데도 불편함이 많습니다.

○문화교육과장 허성원  예, 그렇습니다.

○문화교육과장 허성원  강의 때나 이럴 때 무조건 프로젝터를 쓰고 있거든요.

○문화교육과장 허성원  불편한점이 많다고 합니다.

○문화교육과장 허성원  알겠습니다.

○문화교육과장 허성원  설명자료에 보면 현재 105쪽이고요. 청년예술가 연주회는 청년단체에 4개 내지 5개 단체가 있습니다. 그 사람들이 가을철에 문예회관에서 공연을 합니다.

○문화교육과장 허성원  단체들이 이런 활동을 통해서 청년예술가들을 발굴하는 거죠. 그것을 하는 것에 대한 부대비용입니다.

○문화교육과장 허성원  노임은 아닌 거고요. 연주회를 하기 위한 거기에 필요한 경비 같은 것을 드리는 거죠.

○문화교육과장 허성원  이게 어떻게 보면 예총 보령지회 운영으로 사업명이 되어있는데 작년 같은 경우는 문화예술단체 행사운영 지원으로 해서 작년에도 동일한 사업으로 진행됐던 사업입니다.

○문화교육과장 허성원  방송장비하는데 임차료입니다.

○문화교육과장 허성원  저희들 스피커시스템이나 방송장비 하는 것은 기본적으로 들어가거든요. 그리고 거기에 무대가 있고 의자나 천막도 필요하고요.

○문화교육과장 허성원  음향기기뿐만 아니라 의자는 기본적으로 들어가는 거고요. 천막이나 이런 게 지역분들을 통해서 임차를 하고 있습니다.

○문화교육과장 허성원  전부다 해주는 것은 아닙니다. 이것은 KBS 공영방송이기 때문에 기본셋팅은 그쪽에서 하고 그 외의 것만 저희가 하고 있습니다. 그래서 예산이 3,000만 원 정도가 들어갑니다.

○문화교육과장 허성원  이게 뭐냐면 국악원에서 공모를 합니다. 그래서 전국 단위로 공모를 하고 저희 보령시가 이번에 된 것이고 이 작품이 유네스코에 등재된 작품입니다. 그래서 공연료가 4,500만 원인데 그 중에서 시비 1,400만 원만 저희가 부담하는 되는 것입니다.

○문화교육과장 허성원  그렇습니다.

○문화교육과장 허성원  청소년오케스트라 창단식이 있었습니다.

○문화교육과장 허성원  예산은 교육청에서 지원받고 도비로 지원을 받았습니다.

○문화교육과장 허성원  그런 부분은 저희도 깊이있게 검토를 해야 되는데요. 문화원은 문화를 조금 더 발전시키는 부분이 있는데 그게 안 된다고 하기는 어렵습니다. 청소년 대상으로 하는 것도 있고요. 그 부분을 조금 더 검토를 하고 있습니다.

○문화교육과장 허성원  예.

○문화교육과장 허성원  그게 아니고 처음부터 교육청과 도에서 이미 예산을 확보해서 창단식을 한다고 얘기를 했습니다.

○문화교육과장 허성원  문화원에서 하는 겁니다.

○문화교육과장 허성원  예.

○문화교육과장 허성원  참고하겠습니다.

○문화교육과장 허성원  예, 다 받았습니다.

○문화교육과장 허성원  알겠습니다.

○체육진흥과장 김건호  저희가 지난해 경기도 축구협회와 서울시 축구협회와도 MOU 체결을 했는데 여기에 유치를 하는 거예요. 그래서 저희가 2,500만 원을 지원하면서 지역경제활성화를 하는 것입니다.

○체육진흥과장 김건호  전국에 8개 팀이 운영이 되고요. 저희가 그중에 하나가 들어가는 겁니다.

○체육진흥과장 김건호  예.

○체육진흥과장 김건호  전국에서 8개 팀을 운영하고 저희 한 개 팀이 들어가는 겁니다. 그러니까 들어가는 비율 중에 9,600만 원이 들어가는 겁니다.

○체육진흥과장 김건호  예, 맞습니다.

○체육진흥과장 김건호  이게 지난해에 저희가 종합우승을 했거든요. 이게 생방송으로도 나가는데 보령을 알리는 것입니다.

○체육진흥과장 김건호  맞습니다. 유니폼비부터 다 하면서

○체육진흥과장 김건호  시기적으로는 저희도 추산을 하는데 1970년도에 아마, 모르겠어요. 현재 문서가 남아있는지 저도 서고에 가서 여러 번 문서를 찾아보고 했지만 예전에는 아마도 토지사용승낙을 받았을 거라고 판단이 드는데 그 자료가 없다 보니까 자녀분들 두 분께서 공동지분 1/2씩 가져가면서 무상으로 사용을 하니까 사용료를 내라. 그래서 소송이 제기돼서 토지매입에 대해 법원에서 조정이 된 내용이 되겠습니다.

○체육진흥과장 김건호  맞습니다. 그래서 엊그제도 얘기했지만 거기를 사람들이 더 많이 이용을 할 수 있게 종합적으로 검토를 해서 죽정동에 사는 주민들한테 보다 더 나은 편의성을 위해서 검토를 하도록 하겠습니다.

○체육진흥과장 김건호  청파초등학교 뒤편 야영장이요.

○체육진흥과장 김건호  맞습니다.

○체육진흥과장 김건호  용역까지만 저희가 실시계획변경을 하고 나머지 설계부터 시공까지는 이○○ 대표가 해서 보령시에 기부채납을 하는 조건입니다.

○체육진흥과장 김건호  예, 가능합니다.

○체육진흥과장 김건호  18홀이면 충분합니다.

○체육진흥과장 김건호  지난번에도 성태용위원님이 말씀을 하셨지만 도시계획변경하면서 법상의 부분들은 다 해제가 될 수 있습니다.

○체육진흥과장 김건호  저희가 3개 종목인데요. 건은 미산야구장에 전지훈련장비 머신기 2대를 유소년을 위해서 머신기를 두는 것이고 생활체육시설에 테니스 머신기 등 200만 원, 유소년 축구골대 8대 총 해서 1,200만 원이 소요되는 예산입니다.

○체육진흥과장 김건호  테니스 머신기요.

○체육진흥과장 김건호  한 대가 되겠습니다.

○체육진흥과장 김건호  현재 12억이 통합생활안정자금으로 들어있고요. 나머지 비용은 저희가 관리를 하고 있고요.

○체육진흥과장 김건호  지금과 비슷합니다. 왜냐하면 작년에 초등학교와 중등부 유니폼 사준 비용을 제외하고 별 차이가 안 납니다. 그게 한 2,000만 원 정도가 됐었거든요.

○체육진흥과장 김건호  93년부터 조성이 돼서 13억 정도가 조성이 됐는데요.

○체육진흥과장 김건호  신중하게 사용하도록 하겠습니다.

○체육진흥과장 김건호  알겠습니다.

○관광과장 장은옥  관광과장 장은옥입니다. 
수정예산안 74쪽 설명 드리겠습니다. 

⌜(설명자료 부록 참고)⌟

이상 설명을 마치겠습니다. 주니까

○관광과장 장은옥  예, 그렇습니다. 대략적인 체험비로 했는데요.

○관광과장 장은옥  예.

○관광과장 장은옥  무대는 저희 관내 업체 중에서 설치를 하는 것이고요. 무창포신비의 바닷길은 기존에 민간축제위원회에서 추진을 하다가 민간축제위원회에서 축제를 전문성 있게 확장시켜보자고 해서 축제 관광재단에 금년도부터는 사업을 그쪽에서 추진할 수 있도록

○관광과장 장은옥  이게 지금 1시군 1품 명품축제로 선정되어서 그동안 계속 약간의 도비도 지원받았는데 이게 계속 가고 있지만 콘텐츠 개발이 안 되고 그 상태로 머물러 있었고 산출기초도 작년도에 했던 산출기초를 명시를 해 놨는데요. 그래서 민간추진위원회에서 하시다 보니까 어떤 다양한 소재개발이 안 되고 해서 민간추진위원회에서도 축제관광재단에 맡겨서 이 사업을 가을 축제로 성장시켜보자고 해서 이번에 공기간위탁사업비로 목을 변경하는 사업입니다.

○관광과장 장은옥  그 부분은 별도로 말씀드리겠습니다.

○관광과장 장은옥  무대 설치는 그쪽 광장에 되어있고요. 조명설치나 무대운영비, 사회자 내지 거기에서 계속 일어나는 공연에 대한 비용으로 산정이 됐습니다.

○관광과장 장은옥  행사는 3일하고 있습니다.

○관광과장 장은옥  예, 몽골텐트는 관내업체에서 하고 있습니다. 무창포 광장하고 이쪽 도로변에 몽골텐트를 칩니다.

○관광과장 장은옥  저희가 도비보조금을 받을 때 축제에 대한 성과보고서는 의무적으로 작성하게 되어있습니다. 이것은 그냥 용역 등 2,000만 원인데 성과용역을 2,000만 원을 주고 하는 것은 아니고요. 다른 여러 가지 경비가 포함되어 있는 것입니다. 이게 1시군 1품 축제이기 때문에 축제기간 동안 도에서 심사위원들이 나와서 평가를 했습니다. 그 평가에 대한 그런 부분에 대한 결과보고서를 저희가 연말에 해야 되기 때문에 반영된 예산입니다.

○관광과장 장은옥  우선 예산안 206쪽에 보령문화테마파크 조성사업의 경우는 성주개화리에 구 디디다이아 부지에 저희가 문화테마파크를 조성하는 사업입니다. 거기가 지금 창고건물과 그 옆에 사무실 건물 두 동으로 되어있는데요. 저희가 폐광기금 관광활성화 사업으로 국비사업을 확보해서 창고는 주 전시공간으로 구성하고 옆에 사무실동은 안전진단이나 여러 가지 건물 진단한 결과 리모델링의 의미가 없다고 해서 이 공간은 저희가 새로 신축해서 문화동아리나 주민들이 거기에서 체험하고 같이 지역공동체 활동을 하고 그다음에 또 힐링도 할 수 있는 공간으로 구성 예정입니다. 그래서 이 전시공간은 연산문화창고라고 있습니다. 연산에 가면 요즘 핫플레이스로 뜨고 있는 관광지인데요. 거기에 보면 구 농협창고를 개조해서 전시공간이나 아니면 체험공간으로 구성해서 아이들이 체험도 하고 전시공간에서는 거기에서 보니까 국내 유명작가 전시도 많이 하더라고요. 진품은 아니지만 국외 굉장히 유명한 작가의 미술품도 전시하면서 거기에 캠핑장도 넓지는 않지만 캠핑할 수 있는 공간도 마련해서 거기 인근에 대전이나 계룡이나 세종에 있는 분들도 주말에 와서 아이들과 같이 즐기는 공간으로 구성해서 핫플레이스가 되고 있는데요. 지금 성주에 보면 석탄박물관, 개화예술공원, 무궁화수목원 등 여러 가지 내륙관광에 주요 인프라가 많이 몰려있기 때문에 그런 것과 같이 병행해서 이쪽도 그런 것으로 개발해서 저희가 전시공간에서 볼거리도 제공하면서 바깥에 야외 어린이 놀이공간도 조성 예정이고 거기에서 데크라든가 힐링공간도 조성할 예정입니다. 전망을 보면서 즐길 수 있는 공간으로 조성할 예정입니다.

○관광과장 장은옥  지금 저희가 사업 계획을 제출해서 문체부로부터 승인을 받아서 추진하고 있기 때문에 이 사업으로 추진은 안 되고 다른 사업으로 변경이 될 경우에는 국비는 반납해야 되는 그런 상황입니다. 그리고 저희가 작년도에 설계비로 국비 10억을 받아서 국비 10억, 시비 10억 매칭해서 작년도부터 본격적으로 국비가 들어가는 사업이고 올해도 국비 36억을 받은 부분이거든요.

○관광과장 장은옥  올해 국비 36억을 받아서

○관광과장 장은옥  예, 지금까지 총 46억의 국비를 확보했습니다. 그래서 지금은 저희가 2회 추경에 국비만 반영했습니다. 왜냐하면 지금 건축설계 공모를 그동안 행정절차를 다 완료하고 건축설계 공모를 통해서 거기에 건축의 모양이나 구체적인 콘텐츠를 낼 수 있는 설계공모를 추진 중에 있거든요. 그렇게 하고 설계업체가 확정되면 세부 실시설계를 하고 연말 중에 착공예정인데 그러면 금년도에는 국비 36억 해서 이월금이 20억 있거든요. 그것 하면 착공이 가능하기 때문에 저희가 2회 추경에 국비만 요청한 상태고요. 지금 문체부에서는 예산편성 여부를 저희한테 공문으로 제출하라고 독촉하고 있는 상황이라서 2회 추경에 국비부분에 대한 예산을 요구했습니다. 위원님들께서 한 번 긍정적인 검토를 부탁드리겠습니다. 그리고 예산안 209쪽 청천호 관광자원화 사업의 경우는 이 부분은 금년도에 문체부 예산을 확보하려고 노력했었는데 문체부에서도 실무자는 반영하려고 저희와 같이 움직여줬습니다. 청천호 관광자원화 사업은 폐광기금 관광활성화 사업으로 국비를 확보하려고 하는 상황입니다. 위원님들도 아시다시피 폐광기금이 강원도에만 집중적으로 가 있고 보령과 문경과 화순은 폐광기금 혜택을 못 봐서 문체부에서도 이 사업은 문경, 보령, 화순에 각 120억씩 사업을 발굴해서 제출하라고 해서 같이 움직였던 사업이거든요. 그런데 문체부에서도 저희 사업만 별도로 검토를 한 것이 아니라 문경, 화순, 보령해서 총 사업비를 360억으로 검토를 해서 협의를 하다보니 타당성조사 대상사업으로 분리가 되어서 이게 기재부 내지 문체부에도 예산팀이 있는데 그쪽하고 협의하다가 국비 본예산에 반영을 못했습니다. 국회에서 저희가 움직이려고 하고 있었는데 금번에 국회에서 증액사업에 검토가 전혀 안 이루어졌기 때문에 반영 못한 사항인데 문체부에서는 내년도에 문경, 화순, 보령 한꺼번에 가지 않고 개별사업으로 하겠다고 해서 보령 120억 사업만 가지고 국비도 반영하고 추진하겠다고 얘기를 한 사항이고요. 그래서 120억에 대한 국비사업인데 문체부에서는 저희가 청천호는 위원님들도 그렇고 주민들도 그렇고 선호하는 사업이 청천호주변에 데크를 쭉 해서 조용하게 걷는 그런 사업들을 선호하시는데 국비사업이 현재 전국 어디를 가면 다 동일하게 데크가 되어 있고 출렁다리가 되어 있고 국비보조를 그런 데크사업에는 주지 않는다는 방침이고 이 사업도 그런 방침입니다. 그러다 보니까 데크를 사업계획에 넣는 것은 조심스럽고 문체부 담당자와 계속 얘기를 하는데 이게 폐광기금이다 보니 폐광과 관련된 사업들 폐광지역에 주민소득을 창출할 수 있고 그런 생활인구를 늘릴 수 있는 사업으로 개발하라고 해서 저희가 이렇게 추진하고 있습니다. 이번 2회 추경에 50억 부분은 저희가 지방소멸대응기금 50억을 반영한 부분인데요. 그것은 지방소멸대응기금 여러 가지 기준 중에 생활인구를 늘리는 기준에 5도 2촌 사업이 있습니다. 그래서 그 사업으로 저희가 50억을 확보해서 이게 사실은 세컨하우스라는 개념도 있어서 그것 때문에 저희가 이쪽으로 넣은 것인데 이 사업을 트리하우스로 해서 관광객들이 와서 힐링할 수 있는 트리하우스를 일부 조성하고 거기에 둘레길과 아이들이 놀수 있는 모험시설인 친환경어드벤처 시설을 놓고 그 옆에 정원을 조성하고 필요할 경우에는 일부 데크도 할 수 있고 그런 부분으로 저희가 검토하기 위해서 그리고 또 소멸대응기금 50억으로 저희가 사업을 하려면 거기에 일부 사유지 임야를 매입해야 하는 부분이 있는데 국비로는 그 매입비가 지원이 안 되기 때문에 지방소멸대응기금으로 일부 보상도 하기 위해서 예산을 요구한 사항이 되겠습니다.

○관광과장 장은옥  예, 도 투자심사는 완료가 됐습니다. 저희가 국비를 확보하기 위해서는 여러 가지 행정절차를 다 완료해야 하기 때문에 금번에 도 투자심사까지는 다 완료한 사항이 되겠습니다. 그리고 210쪽 내륙관광활성화 기본계획 용역 5,000만 원은 대천리에 있는 돌문화공원과 하단에 일부 토지를 매입해서 추진할 예정에 있습니다. 이 부분은 현재 추진하고 있는 도비보조사업인 빛돌숲공원이 돌문화공원 밑에 하단 우측에 있는 농경지를 2만 5,000㎡정도 매입해서 거기에 웅천석재단지 사업과 조금 연계가 된 그런 사업으로 해서 빛돌숲공원은 추진하고 있는데요. 사업만 추진하다보면 아무래도 소재나 관광객들을 유입할 수 있는 부분에서 약한 부분이 있기 때문에 별도의 사업으로 돌문화공원을 리뉴얼하고 집성당이 있는 아래쪽 사업의 농경지를 일부 매입해서 그쪽에다가 캠핑장이나 글램핑장 또 혹시 필요할 경우에는 그런 것을 할 수 있는 공간을 조성해서 옆쪽에서는 빛돌숲공원에 오셨던 분들이 옆에 있는 곳에서 체류하면서 힐링하고 돌아갈 수 있는 그런 사업으로 해서 내륙관광 활성화 사업을 별도로 계획해서 이번에 이 사업은 저희가 금년도에 기본계획용역과 행정절차를 완료하고 내년도에 도비로 예산을 확보하기 위해서 사전에 행정절차가 필요해서 요구한 사업비가 되겠습니다.

○관광과장 장은옥  저희가 사전에 정책협의회나 이런 부분으로 설명을 못한 점은 사실은 그 부분은 생각을 하고 있었고요. 지금은 지금은 기본용역이나 이런 부분 때문에 구체적으로 실시설계하거나 할 때 위원님들께 보고드리려고 했었는데 추경 일정하고 안 맞아서 그런 부분에 대해서는 죄송하다는 말씀을 드리고요.

○관광과장 장은옥  예. 
오천 같은 경우는 저희가 감정평가를 의뢰해 놓은 상태입니다.

○관광과장 장은옥  예, 그렇습니다.

○관광과장 장은옥  예, 알겠습니다.

○관광과장 장은옥  현재 저희는 7억 9,000만 원 정도 반영되어 있습니다.

○관광과장 장은옥  진입로를 확보하기 위해서는 뒤에 있는 선소공원하고 연계되는 추가 보상필지가 있습니다. 그 필지까지 확보가 되어야 일정 너비가 나오기 때문에 추가 필지가 포함이 되어서 7억 9,000만 원입니다.

○관광과장 장은옥  예, 그렇습니다.

○관광과장 장은옥  아닙니다. 지금 7억 9,000만 원 자체가 현재 그 앞에 있는 대숲에 있는 토지까지 매입해서 거기를 아시겠지만 3, 4m밖에 안 되는 진입로이기 때문에 거기를 정비해서 차량교행이 가능한 진입로로 만들고 나머지 공간에 대해서 주차장이나 이런 것은 선소공원이나 판옥선공사비가 별도로 예산이 있기 때문에 그것과 연계해서 정비할 계획입니다.

○관광과장 장은옥  주차장 조성이나 정비는 판옥선 사업으로도 가능합니다.

○관광과장 장은옥  토지보상비입니다.

○관광과장 장은옥  예, 그렇습니다.

○관광과장 장은옥  그 부분은 감정평가를 의뢰했는데 해당되는 감정평가사하고 그쪽 민원인도 추천한 것이 있습니다. 현장에 갔을 때 충분히 민원인들과 얘기하고 같이 협의를 한 다음에 저희가 나중에 감정평가 결과를 보고 판단이 필요할 것 같습니다.

○관광과장 장은옥  감정평가를 할 때 주민들 의견도 수렴하지만 감정평가결과가 한 번 나오면 1년 이내에는 재감정평가를 못 합니다. 그렇게 되면 협의를 최대한 하고 협의가 어렵다고 하면 그 예산을 저희가 정리하고 다음에 어느 정도 협의가 했을 때 다시 예산을 반영하든지 그렇게 해야 될 것 같습니다.

○관광과장 장은옥  별도로 위원님께 말씀드리겠습니다.

○대외협력과장 윤지영  예산안 216쪽 국외자매도시 교류 관련 공무원 여비하고 민간인 여비에 대한 일부 삭감인데요. 이탈리아를 신규사업으로 이번에 올리게 됐는데 이탈리아를 하게 된 배경은 이탈리아 밀라노 총영사관에서 보령이 유럽 쪽하고는 관련된 곳이 해양레저 관광도시임에도 불구하고 없으니 이탈리아 쪽도 연계해 보면 유럽 쪽도 하면 어떻겠느냐고 해서 몇 군데 추천해 주시게 됐고요. 거기에 더해서 저희가 2027년도에 세계 가톨릭 청년축전이 대한민국에서 있는데 이탈리아가 가톨릭의 성지고 해미까지는 세계적으로 많이 알려졌는데 굉장히 중요한 갈매못 성지나 서짓골 성지가 있음에도 불구하고 알려지지 않아서 그와 관련해서 방문하는데 사전에 이탈리아의 어떤 운영시스템은 제안서를 받아서 그 제안서를 가지고 본인들이 검토해서 이탈리아 외교부의 승인을 받고 추진여부를 결정한다고 합니다. 그래서 저희한테 라스페치아에서 제안서를 보내달라고 해서 현재 영문으로 작성해서 제안서를 보내놓은 상태고요. 현재 라스페치아에서 제안서를 검토 중인데 자체적인 검토가 떨어지고 외교부의 승인을 요청했을 때 저희들 담당공무원들이 보고와서 사전에 협의를 해야 한다고 해서 여비를 세웠고요. 외교부 승인도 됐을 때 저희가 시장님이나 공무원들, 의회 의원님들하고 방문해서 우선 우호협약을 체결해서 하려고 합니다. 라스페치아는 9만 7천 명의 인구에 거기도 저희와 같은 글로벌해양레저 관광도시면서 세계적으로 보트대회와 재즈페스티벌 또 농가를 활용한 민박사업이 세계에서 가장 우수하게 되고 있다는 지역이고 그래서 저희하고 비슷한 성향이 있어서 저희와 실리적이고 외교적인 측면에서도 도움이 되지 않을까 하는 판단에서 추진하게 되었습니다.

○대외협력과장 윤지영  현재 외교부 승인이 어떻게 될지 몰라서 10월 말에서 11월 초로 방문일정을 잡았고요. 저희는 가게 되면 6월에 사전협의를 하려고 계획하고 있습니다.

○대외협력과장 윤지영  끝나고 가야죠.

○대외협력과장 윤지영  저희는 짧게 가는 것이 아니고 업무협의만 하고 짧은 기간에 다녀올 계획입니다.

○대외협력과장 윤지영  몽골은 맺은 게 아니고 몽골은 작년부터 추진하면서 이번에 몽골수학여행단을 우선 유치했습니다. 29일에 몽골의 교장단들 26명이 보령을 총 4박 5일의 일정 중에 2박 3일을 보령에 와서 학생들 프로그램대로 현지답사를 하거든요. 현재 아주자동차대학과 해양과학고하고 프로그램 협의가 해서 다 연결되어 있는 상태입니다. 그래서 몽골에서 올 때 여기에서 2박 3일 숙식하고 버스도 보령에 있는 관광버스를 5일 내내 이용해 주는 것으로 했고 오시는 분들하고 학생들이 6월, 9월, 12월에서 100여명 이상 씩 세파트로 오는데 지금 머드비누하고 육수코인하고 김하고 쌀하고 해서 꾸러미를 오는 인수대로 꾸러미를 구매해서 가는 것으로 얘기가 되고 있습니다.

○대외협력과장 윤지영  전혀 지원 안 합니다. 거기에서 100% 숙식이나 모든 비용을 거기에서 쓰고 있습니다.

○대외협력과장 윤지영  우리가 몽골을 고른 이유는 그쪽에 움느거비도라는 도인데 세계적인 광산이 있어서 인구의 70%가 광산에 종사하는데 그쪽에서 저희가 머드비누나 그런 얘기를 했더니 한번 방문해서 설명을 해 달라고 사실은 움느거비도를 가는 것은 경제비즈니스 측면에서 저희들이 가려고 공무원들이 계획하고 있습니다.

○대외협력과장 윤지영  그것은 아닙니다.

○대외협력과장 윤지영  이탈리아도 지금 우호협약을 맺으려고

○대외협력과장 윤지영  예, 그렇습니다. 위원장님께서 걱정하셨던 부분이 국외를 너무 확대하지 말고 내실있게 하라는 것인데 사실은 현재도 가지고 있는 중국이나 일본 중에 교류가 안 되는 곳이 있는데 상호 원칙적인 측면에서 저희는 정리를 하려고 했었거든요. 그런데 그쪽에서 계속 요구하기 때문에 해지는 못하고 있는 상황이고요. 실질적으로 실리적으로 저희가 보령에 조금이라도 더 도움 될 수 있는 길을 찾으려다 보니까 새로운 곳을 확대하고 있는 상황입니다.

○대외협력과장 윤지영  갈매못성지와 서짓골 성지는 사실 굉장히 중요한 성지인데 세계적으로 홍보는 지금 해미까지만, 당진 솔뫼성지하고요. 그래서 2027년에 보통 지난번에 유럽에서 할 때 가톨릭청년 축제할 때 100만 명이 움직였거든요. 그런데 저희 대한민국에 100만 명이 들어올지 모르겠지만 해미까지 오는 청년들을 보령에도 끌어들이고 그때 함께 머드축제와 연계해서 보령을 더 알리기 위해서 저희가 그런 계획을 세운 것입니다.

○대외협력과장 윤지영  그래서 아까도 말씀드렸지만 사실은 머드축제와 연계해서 보령에 대한 관광측면에서 접근한 것이거든요.

○대외협력과장 윤지영  신중하게 접근하도록 하겠습니다.

○해양정책과장 전근성  주민의견을 오늘도 들어보고 그동안 주민설명회도 하고 해서 지난번에 말씀을 주셔서 어제 또 확인차 방문하고 했습니다.

○해양정책과장 전근성  예, 이장님과 통화를 했는데 그런데 주민분들은 삽시도 같은 경우는 설치하는 것을 고대하고 있다, 그런데 일부에서는 운영하는데 힘들지 않겠나 하는 의견도 일부 있다고 하는데 운영하는 부분은 우리가 주민들과 협약을 맺은 게 있는데 보령 화력 발전기금을 이용해서 하고 기타 등등으로 일주일에 두 번 운영하는 것으로 해서 그런 방안을 가지고 운영하겠다고 해서 복지센터는 건립해서 운영하는 것으로 그렇게 진행하고 있습니다.

○해양정책과장 전근성  그러니까요. 복지센터에 찜질방이 있고 효자도는 목욕탕으로 되어 있거든요. 주민들이 어디든 100%는 아니겠지만 대다수는

○해양정책과장 전근성  그렇게까지야 되겠습니까? 잘 될 수 있도록 노력하겠습니다.

○해양정책과장 전근성  어떤 일이든 장담은 못하지만 저희들이 열심히 하면 소기의 목적을 달성할 수 있을 것 같습니다.

○해양정책과장 전근성  잘 알겠습니다.

○해양정책과장 전근성  장은리에 마을주민분들이 조성해서 운영했었는데 작년에 저희가 전공을 했는데 제대로 운영이 안 됐어요. 무슨 얘기냐면 거기에 낚시 계획을 받아서 정상적으로 하면 한 사람당 얼마씩 받아서 운영이 되어야 하잖아요. 그게 안 되고 그냥 운영자체가 부실했다, 관리선도 사업비로 해 준 것인데 배만 가지고 왔다갔다 하는 그런 상황으로 저희가 파악해서 능력이 안 되는 것으로 보고 정지를 시키고 배는 갖다가 요트경기장 거기에 올려놓고 그리고 낚시터라고 그러죠? 떠 있는 거요. 그위에 컨테이너박스라든지 이런 불필요한 구조물들이 많이 올라가서 부력이 상실되어서 보수가 필요하게 되었습니다. 그래서 보수비를 산정하게 되었습니다.

○해양정책과장 전근성  선정을 해야죠. 거기에 들어간 돈이

○해양정책과장 전근성  배제까지는 아니지만 운영을 정상적으로 못했기 때문에 제가 지금까지 본 바로는 감점 요인이 있을 것 같습니다.

○해양정책과장 전근성  그분들은 그게 거의 장은리 마을 소유로 생각하시는데 아까 말씀드렸다시피 정상적으로 운영을 하고 계시면 저희가 왜 그런 생각을 하겠습니까?

○해양정책과장 전근성  저희도 최선의 노력을 하고 있고 원산도에서도 노력을 하고 있는데 위원님께서도 도와주셔서 정상 운영할 수 있도록 하겠습니다. 
「(장내웃음)」

○해양정책과장 전근성  참고하겠습니다.

○수산과장 김영수  수산과장입니다. 
추경 수정예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 

⌜(설명자료 부록 참고)⌟

이상 보고를 마치겠습니다.

○수산과장 김영수  불가사리는 어떻게 보면 거의 천적이 없는데요

○수산과장 김영수  예, 많이 잡습니다.

○수산과장 김영수  저희가 그것을 많이 잡아서 농업기술센터에서 EM인가요? 그게 비료로 필요하다고 해서 저희가 일정부분 거기에 주는 것으로 어업인들과 협의를 해서 일정부분을 나가고요. 도서지역에 있는 경우는 그것을 말려서 퇴비와 섞어서 농업용으로 쓰고 있습니다.

○수산과장 김영수  줄 수는 있는데 그게 작업을 한 다음에 가져가는 게 같은 날짜에 동시에 하는 것이 아니고 어촌계별로 다 다르거든요. 조업 때는 안 하고 사리 때 물 많을 때 그때 작업하는 경우가 많아서 그것을 수거하는 데 약간의 번거로움은 있는데 농업기술센터에서 필요하다고 하면 필요한 만큼 저희가 해주려고 하거든요. 여태까지는 특별하게 추가적으로 필요하다는 이야기는 못 들은 거 같습니다.

○수산과장 김영수  그쪽 과와 협의는 해보는데 저희는 그쪽 불편함이 없이 해주려고 하는 부분이라 서로 손발이 안 맞는 부분이 있다면 그런 부분은 저희가 협의를 해서

○수산과장 김영수  그렇게까지는 할 수 없습니다.

○수산과장 김영수  총 48억인데요. 작년도에 배정이 48억이 되어서 올해 이월되어서 예산추진하는 게 있고요. 올해 예산이 내려와서 추경에 편성하는 건데 그쪽과 위탁협의나 진행과정에 있어서 지금 당장에는 시비까지 부담할 필요는 없어서 사업순기에 맞춰서 하려고 이번 2회추경에 24억을 올리는 거고 3회추경에 19억 2,000만 원을 올려서

○수산과장 김영수  저희가 한국어촌어항공단에 위탁을 주고 있습니다.

○수산과장 김영수  그런데 어촌어항공단에 위탁을 주는데 시설하는 어촌계는 5개소로 정해져 있습니다.

○수산과장 김영수  예, 어촌계에 자부담 10%가 있습니다.

○수산과장 김영수  올해 어촌계는 장고도, 녹도, 효자도, 점치, 선진 이렇게 다섯 군데입니다.

○수산과장 김영수  10% 정도는 댈 수 있어서 자부담 예치도 하거든요. 그거는 문제가 없습니다.

○수산과장 김영수  예, 24억입니다.

○수산과장 김영수  저희가 사업추진은 도에서 지침은 어촌어항공단에 위탁주도록 되어있기 때문에 저희가 위탁을 주고요. 실질적으로 시설을 하는 곳은 올해는 다섯 곳 전에 말씀드렸던 장고도, 녹도, 효자도, 점치, 선진 어촌계 이렇게 다섯 군에를 주고요. 내년까지 사업이 있어서 내년에는 다른 어촌계에 추가적으로 배분할 계획입니다.

○수산과장 김영수  예. 그렇습니다.

○수산과장 김영수  직접 하기 어려운 부분이 저희가 보통 해삼방류나 이렇게 할 때는 단순히 그냥 매입을 해서 방류를 하는데 기술적인 부분이 많이 필요한 부분이거든요. 그래서 추진과정이 다른 거 같지 않고 이런 경우에는 두세 배 정도가 많아집니다. 그래서 부득이하게 도와 지침 만들 때 협의를 했는데 위탁을 줘야겠다는 결론이 서서 주는 것으로 알고 있습니다.

○수산과장 김영수  일단 24억에 위탁비까지 다 들어가 있고요. 설계비나 적지조사나 해양환경 시설비나 모니터링비나 이런 게 다 들어갑니다.

○수산과장 김영수  거기에서 수수료 6%만 제외하고 전부 어업인들이 수혜를 입는다고 보시면 됩니다.

○수산과장 김영수  기술적인 부분이 많이 있고요. 다른 데와 협의할 여러 가지가 있어서 저희가 위원님 말씀은 예산절감 차원이나 지역주민에 대한 수혜를 확대하자는 뜻으로 말씀을 주신 것 같은데 그 말씀에 공감은 합니다. 그런데 기술적인 부분이 많이 있어서 부득이하게 위탁주는 부분이니까 이해해 주시면 고맙겠습니다.

○수산과장 김영수  저희가 사업을 할 때는 일하는 것과 현장경험이 플러스되는 부분이 있어야 하니까요.

○수산과장 김영수  저희가 산란장 조성을 할 때 기본적으로 바닥 저질을 많이 보거든요. 산란을 할 수 있는 적지를 찾아야 하는데 그래서 대부분 사미질 중에서도 미질이 많은 곳을 선택해서 천북 쪽, 대천항 북방파제

○수산과장 김영수  예, 소라껍질을 그 지역에 산란하기 좋은 장소에 이것을 깔거든요. 산란기에 알을 소라고동 안에 품잖아요. 그러면 어업인들 같은 경우는 산란이 돼서 정착된 주꾸미를 어획하는 건데 저희는 산란하기 좋은 장소를 마련해 주는 게 차이점이거든요. 그렇게 해서 알을 푼 다음 저희는 어구를 회수해서 그 다음년도에 다시 재활용하는 그런 방식으로 추진합니다.

○수산과장 김영수  전체 100% 회수는 안 되고 일반어구도 똑같지만 깨지고 잘리는 부분이 있어서 저희가 수거한 다음에 보수해서 쓸 수 있는 것은 최대한 보수를 하고요. 너무 많이 유실이 되거나 그럴 때는 추가적으로 조금씩 구입을 해서 거기에 맞춰서 쓰고 있습니다.

○수산과장 김영수  저희가 그것 때문에 그때 당시에도 그런 이야기가 많이 있었는데 저도 그런 이야기를 들어서 직원들이나 팀장한테 주기적으로 보관하는 장소 물품 검수할 때 제대로 한다고 노력은 하고 있거든요. 그런 우려는 저희가 없도록 최선을 다하겠습니다.

○수산과장 김영수  지금 이게 각자 입장이 전체가 다 다르거든요. 서해안도 전북과 우리 보령시가 다르고 충남에서도 서천, 태안 다르고 꽃게 같은 경우도 보령에서 먼저 잡힌 다음에 태안 격렬비열도로 올라가고 백령도 연평도까지 상류를 해서 올라가거든요. 그런데 서해안 대부분은 금어기를 딱 정해놓거든요. 그러면 어떤 때는 금어기에 적정히 딱 맞는 부분이 있고 다른 때는 다른 부분이 있어요. 그래서 해수부에서 그런 부분을 인식하고 있어서 기준을 달리 정해야겠다고 이런 인식을 갖고 있거든요. 그래서 위원님이 걱정해 주시고 말씀해 주시는 것도 저희가 충분히 전달해서 어차피 이것은 법이 개정되어야 하는 사항이라서 지자체에서 마음대로 할 수 있는 사항은 아니거든요. 그런 부분은 해양수산부에서 인식하고 있어서

○수산과장 김영수  그런 것으로는 할 수 없습니다. 보호법에 정해져 있는데 여지가 없기 때문에 조례로 할 수가 없는 부분이라서요.

○수산과장 김영수  맞습니다. 금액이 많이 오른 거는 맞습니다.

○수산과장 김영수  방류도 많이 하고 제도가 불합리한 부분에 대해서는 개선될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

○해수욕장경영과장 송정희  해수욕장경영과장입니다. 
수정예산안 84쪽이 되겠습니다. 

⌜(설명자료 부록 참고)⌟

이상입니다.

○해수욕장경영과장 송정희  2지구 신흑3통이라고 분수광장 뒤에 펜션단지가 있는데 그 안에 보도블록 도로가 있는데 거기가 많이 패이고 보도블록 자체가 침하되어서 그것이 300m 정도 연장이 되는데요. 그것을 교체 보수공사 하는 겁니다.

○해수욕장경영과장 송정희  설계비를 1,500만 원 본예산에 확보했고 이번에 공사비 확보를 못 했다가 이번에 수정발의에다가 1억 8,500만 원 한 사항이 되겠습니다.

○해수욕장경영과장 송정희  그것은 저희 조례상에 평가를 하도록 되어 있는데요. 그동안 수차례 일반 공식력 있는 기관에 용역을 줘서 평가를 받아보는 사항으로 규정이 외부 용역기관에 줘야 한다는 규정을 따로 정한 것은 없습니다.

○해수욕장경영과장 송정희  상당한 사업비도 수반되어서 그것이 제대로 업무수행이 되고 있는지 여러 가지를 살펴봐야 그분들이 회계나 일반적으로 운영하는 데 좀 더 긴밀하게 하기 위해서 이렇게 하고 있습니다.

○해수욕장경영과장 송정희  용역비?

○해수욕장경영과장 송정희  인건비 같은 경우는 인건비 상승이 되어있고요. 용역비는 그렇게 올라간 것이 없이 똑같은데?

○자치행정과장 양희주  예.

○자치행정과장 양희주  현재까지 29명이 다녀왔는데요. 현재 집행액이 9400만 원인데 하반기를 감안할 때 상반기도 두 달 남은 상태에서 예산이 상당히 부족하고 퇴직자들 가는 분들도 있어서 1억 정도가 더 소요될 것으로 판단했습니다.

○자치행정과장 양희주  처음 당초에 신속집행을 감안해서 부족하게 세웠던 부분이 있습니다.

○자치행정과장 양희주  퇴직자가 하반기에 20명이 더 가야 하는

○자치행정과장 양희주  저희 당초 몫이 원래 30명이었는데 상반기에 10명이 갈 예정이고 하반기에 20명 정도가 갈 예정입니다.

○자치행정과장 양희주  나중에 신속집행률이 상당히 떨이지기 때문에 그것을 감안해서

○자치행정과장 양희주  그것은 5월에 하려고 계획했었는데 뜻하지 않게 대선이 생겨서

○자치행정과장 양희주  이번에 삭감했습니다. 332쪽에 보면 4,500만 원을 삭감하고 1억을 계상한 겁니다.

○자치행정과장 양희주  원래 4,500만 원 세워져 있었어요.

○자치행정과장 양희주  저희는 몇 명 선발해서 역량강화교육을 하려고 했었는데 이·통장협회에서 전체 360명이 한 번에 다 했으면 좋겠다는 건의가 들어와서

○자치행정과장 양희주  할 때 의원님들까지 다 초청해서 할 계획입니다.

○자치행정과장 양희주  이거 할 때요. 예산상 멀리는 못 가고 충남 주변지역에서 해야 하는

○자치행정과장 양희주  아니요. 같이 하시라는 얘기가 아니고 오셔서 서로 소통도 하고

○자치행정과장 양희주  저희 계획이 10월 정도에 있기 때문에 선거운동은 굳이

○자치행정과장 양희주  알아보겠습니다.

○자치행정과장 양희주  직원입니다.

○자치행정과장 양희주  워크숍은 제주도를 갔다 왔습니다.

○자치행정과장 양희주  342쪽에 보령시 이·통장 역량강화는 이번에 1억을 새로 세웠고 그리고 이·통장 화합행사를 감시키면서 조금 증액을 한 겁니다.

○자치행정과장 양희주  처음으로 저희가 하는 거기 때문에

○자치행정과장 양희주  이·통장협의회에서 건의가

○자치행정과장 양희주  다는 아닌데요. 저번에 이·통장협회장이 새로 선출되다 보니까 자기들이 활성화를 해보고 싶은 것 내에서

○자치행정과장 양희주  하여튼 전체 다 모여서 하고 싶다고 해서

○자치행정과장 양희주  60명이 한 번에 정해진 것이 아니고 중앙부처나 충남도 협의 요청이 왔을 때 그때그때 직원들이 가고 공무원 퇴직자들도 일부 부족분이 있어서

○자치행정과장 양희주  예. 포함된 겁니다.

○회계과장 이지성  회계과장 이지성입니다. 
113쪽입니다. 

⌜(설명자료 부록 참고)⌟

이상 간략히 보고드립니다.

○회계과장 이지성  70억 정도로

○회계과장 이지성  일단 저희가 청라면에서 신청이 올라와서 현재 위치는 청라면사무소 뒤쪽에 부지를 청라면장님께서 저희한테 신청을 하셨더라고요. 이 부분에 대해서 일단 타당성조사 용역을 하고 별도로 정책협의회 때 의회에 보고를 하려고 합니다.

○회계과장 이지성  예, 그렇습니다.

○회계과장 이지성  예.

○회계과장 이지성  무슨 말씀이신지 알겠습니다.

○회계과장 이지성  원래 본예산에 예산을 세웠어야 했는데 본예산에 예산을 못 세워서 추경에서 새로 올린 사항이 되겠습니다.

○회계과장 이지성  전체 직원이요?

○회계과장 이지성  300명에서 400명 정도 되는 것으로 알고 있습니다.

○회계과장 이지성  예.

○회계과장 이지성  애초에 2018년도에 그때 정부방침에 의해서 기존에 있던 분들을 공무직으로 전환하는 과정에서 실질적으로 그때도 여러 가지 이야기가 많았는데

○회계과장 이지성  약 1,100명 정도 되는 것으로 알고 있습니다.

○의회사무국장 김왕주  지금 회계과장님이 말씀하셨는데 간단히 말씀을 드리면 그것은 자치행정과장이 답변할 사항이지 회계과장이 답변할 사항이 아닙니다.

○의회사무국장 김왕주  제가 자치행정과장은 아니어서 답변드리기가 곤란합니다.

○회계과장 이지성  현재 판단에는 그렇습니다.

○회계과장 이지성  저희도 고민을 했어요. 일단 타당성조사용역을 해서 용역결과가 나오고 나서 위원님들께 별도로 보고드리려고

○회계과장 이지성  너무 오래 되었습니다. 필요성은 있습니다.

○회계과장 이지성  제가 알기로는 40년 넘은 것으로 알고 있습니다.

○회계과장 이지성  인건비 예산이 회계과 예산에 있는데 저희도 자치행정과에서 의뢰가 와서 저희가 예산을 계상하는 거지

○회계과장 이지성  현실적으로는 아까도 말씀드렸다시피 저희가 충남도에서 공무직으로 전환하는 인원이 가장 많습니다. 우리 시가. 그래서 일단은 그분들 퇴직하시면 기간제로 전환을 해서 쓰는 경우가 있는데

○회계과장 이지성  추가로 신규를 뽑지는 않습니다.

○보건행정과장 이상현  저희가 전문대행의사 진료대행의사 공고를 11월에 1억 5,000만 원에 냈는데 안 들어와서 다시 2억에 이거를 했는데 5명이 접수를 해서 올해 3월부터 일을 하게 됐습니다. 그런데 예산이 부족해서 6,670만 원을 올해 인건비로 추가 요구를 했습니다.

○보건행정과장 이상현  전문의사입니다.

○보건행정과장 이상현  지금 보건소에서 근무합니다.

○보건행정과장 이상현  공중보건의만 있다가 공중보건의가 4월에 7명 전역하고 5명 들어왔습니다. 그래서 의사가 현재

○보건행정과장 이상현  세전 1,660만 원 정도입니다.

○보건행정과장 이상현  예.

○보건행정과장 이상현  예. 세전이요. 천안 같은 경우는 1억 5,000만 원에 도시와 가깝다 보니까 응모를 했는데 저희가 1억 5,000만 원에 공고를 냈는데 한 분도 접수를 안 해서 재공고를 했습니다. 그래서 재공고를 2억으로 하다 보니까 5명 접수해서 그중에 저희가 심사를 해서 한 분을 뽑아서 지금 근무하고 있습니다.

○보건행정과장 이상현  건강증진사업이나 응급의료 대응도 하고 있습니다.

○보건행정과장 이상현  응급환자가 아니라 지역에 우선 응급상황이 발생하면 대응의사가 있어야 되거든요. 그리고 보건소 각종 사업에 의사가 있어야 하는데 그 업무를 수행하고 있습니다.

○보건행정과장 이상현  예. 주5일 근무하고 있습니다.

○보건행정과장 이상현  아닙니다. 저희가 개식용업체가 38곳이 있습니다. 건강원이 12곳, 음식점이 26개 해서 38개가 있고 저희가 한 개 업소당 최대 250만 원까지 간판이나 메뉴판 교체할 수 있게 지원을 해주고 있습니다. 그런데 개식용 종식이 지금 유예기간인데 2027년 2월 7일 이후에는 개 식용을 못 합니다. 그 전에 업종을 바꾸든가 아니면 폐업하든가 하셔야 합니다.

○보건행정과장 이상현  폐업은 아니고 업종 메뉴를 염소탕이든 일반음식점이든 이것을 전환하기 위한 간판지원이나 메뉴판 교체 지원입니다.

○보건행정과장 이상현  27년 2월 7일 이후에는 개고기 드시면 안 됩니다. 판매를 못 합니다.

○보건행정과장 이상현  그거까지는 제가 잘 모르겠습니다.

○보건행정과장 이상현  내년 2월이나 3월 이전계획을 갖고 있는데 지금 공사 준공이 안 돼서 상황을 지켜봐야 할 것 같습니다. 준공여부에 따라서

○보건행정과장 이상현  올 연말에 준공되면 거기에 리모델링하고 입주를 해야 하는데 준공시기를 봐서 저희가 진행을 해야 할 것 같습니다.

○보건행정과장 이상현  일부 노후된 것은 새로 구입하지만 엑스레이 장비나 이런 것은 이전 설치하려고 계획하고 있는데요. 현재 저희가 이번 추경에는 담지 못하고 다음에 위원님들께서 배려해 주시면 저희가 이전비를 이사비용이나 리모델링 비용을 별도로 예산을 세워서 진행할 계획입니다.

○보건행정과장 이상현  이번에 요구했는데 가용재원이 부족하다고 해서 다음에, 준공이 안 됐기 때문에 지금은 바로 할 수 있는 사항이 아니라 다음 정리추경이든 3회 추경에 공사 진행상황을 봐서 예산을 요구하려고 합니다.

○보건행정과장 이상현  이전비용이 고급장비다 보니까 일반인이 못하고 전문으로 하시는 분이 뜯어서 이쪽에 설치해야 되는 사항이기 때문에 비용이 제법 드는 거 같습니다.

○보건행정과장 이상현  그것뿐만 아니라 리모델링 비용도 신건물에 맞게 의료장비나 들어가려면 거기에 맞춰서 리모델링을 해야 하는데 그 비용도 약 3억 가까이 되거든요. 그래서 이번에 설계비만 2,000만 원 요구한 상태입니다.

○보건행정과장 이상현  감사합니다.

○건강증진과장 김옥경  어제 백영창위원장님께서 언급을 해 주셨는데 지금 저희가 공공산후조리원 관련해서도 지금뿐만 아니라 전부터 계속 언급이 되었던 부분이라고 생각합니다. 그런데 집행부에서 생각을 할 때는 이게 비용부담이 크지 않습니까? 비용부담이 크고 지금 산후조리원을 설치했을 때 산모, 신생아의 건강관리라든지 산모 회복, 신생아 건강관리에 도움이 되고 여러 측면에서 이런 부분에 많은 도움이 되지만 예산이 많이 소요되고 수요측에서 출산율이 많이 감소하다 보니까 점차적으로 이용률도 낮을 것으로 예측됩니다. 따라서 오랫동안 운영을 하면 효율성이 떨어지지 않을까 저희가 생각하고 있습니다.

○건강증진과장 김옥경  현재 시점보다는 앞으로를 내다보셔야 할 것 같습니다.

○건강증진과장 김옥경  단순하게 말씀드릴 수 없고 깊이 생각을 해야 할 부분이라고 생각합니다.

○감염병관리과장 서연분  예. 차가 들어갑니다.

○감염병관리과장 서연분  예, 7개 섬에 다 있습니다.

○감염병관리과장 서연분  예, 진입이 가능해야 환자운반이 가능하기 때문에 진입로가 다 확보된 상황입니다.

○감염병관리과장 서연분  다 들어갑니다.

○건강증진과장 김옥경  지금 산후조리원이 없다고 산모들이 대도시에 가서 출산을 하는 건 아니라고 생각하거든요. 왜냐하면 의료인프라도 좋아야 하지만 출산 후에 산후조리원도 이용하고 그 인근에 유아용품이나 아이와 관련된 인프라가 잘 되어 있기 때문에 대도시에 가서 출산을 하는 것으로 알고 있습니다. 저희 인근에는 공공산후조리원이 홍성의료원에 있고요. 거기서는 8인실을 이용하고 있고 논산에도 짓고 있어서 올해 10월에 개원할 예정입니다. 15인실로요. 여기에서 저희까지 짓는다고 하면 이용률이 그렇게

○건강증진과장 김옥경  만약에 짓는다고 하면 최첨단으로 대도시 못지 않게 지어야 할 부분이라고 생각하거든요.

○건강증진과장 김옥경  심도있게 고민하겠습니다.

○건강증진과장 김옥경  지금 산모들한테 이야기를 들어보면 산후조리원이 만약 보령에 있다고 하면 이용하겠냐고 인터뷰를 많이 해봐요. 그런데 그분들이 우려하는 부분은 산후조리원이 있으면 당연히 좋다고 하지만 그렇다고 해서 보령에서는 분만을 하지 않겠다고 얘기를 합니다. 혹시 분만 과정에서 문제가 발생할 수 있어서 대학병원이나 이런 데를 많이 선호합니다. 그래서 거기서 분만하고 원스톱으로 해서 거기에 관련된 산후조리원도 가고 이런 식으로 운영하는 신세대엄마들이 많아서 좀 고민은 해봐야 할 부분인 거 같습니다.

○건강증진과장 김옥경  아산병원은 분만 자체를 하지 않습니다. 지금 관내에 참산부인과만 분만의료기관으로 지정되어 있고요. 거기에서 하기 때문에

○건강증진과장 김옥경  검토하겠습니다.

○건강증진과장 김옥경  공모사업이요?

○건강증진과장 김옥경  고민해보겠습니다.

○건강증진과장 김옥경  검토해보겠습니다.

○원산출장소장 조성도  이것은 추가하는 거고 자전거는 120대 구입하려고 합니다.

○원산출장소장 조성도  예. 어제 백영창위원장님이 착공에 대해서 질의하셔서 제가 현재 감독자와 만나서 진척률은 오늘자로 현재 공정률 25%까지 진행되었고 다음주는 벽채 올리고 하면 가시화 될 것으로 보는데 건물 모양이 갖춰질 것 같습니다. 염려해 주셔서 8월 22일까지 공기를 최대한 맞춰서 차질없게끔 위원장님 걱정없이 최선을 다하겠습니다.

○원산출장소장 조성도  전국 해변노래자랑이 3,000만 원이고 붕장어축제가 원래 2,000만 원에서 2,000만 원 도비 받아서 작년에 4,000만 원이었습니다.

○원산출장소장 조성도  원래 노래자랑만 3,000만 원이고요. 전국 해변노래가요제가 3,000만 원이고 붕장어가 2,000만 원이거든요. 그 두 개를 합쳐서 3,000만 원으로 했습니다.

○원산출장소장 조성도  설명드리기 전에 2개 정산보고를 하는데 겹치는 부분이 많더라고요. 그래서 마이크나 행사상 준비 그리고 다른 것도 충분히 저희가 보고를 드릴 때 감가상각 이런 것을 하니까 3,000만 원 정도면, 그리고 도비를 2,000만 원 정도 받을 생각을 하고 있더라고요. 그래서 총 합쳐서 5,000만 원이면 충분히 괜찮습니다.

○원산출장소장 조성도  도비를 준다는 말이 있어서요.

○원산출장소장 조성도  예.

○원산출장소장 조성도  편상범의원님도 같이

○원산출장소장 조성도  그래도 3,000만 원이면 충분히 할 수 있습니다.

○원산출장소장 조성도  남습니다.

○원산출장소장 조성도  그래서 제가 하기 전에 작년에 의회에서 감사를 지적해주셔서 저도 작년까지만 해도 꼭 분리를 해야겠다고 생각했는데 제가 관광축제나 다른 축제를 검색하고 요즘 관광트렌드도 어떻게 되는지 논문도 찾아봤는데요. 그리고 근처 주민들과 부녀회장님, 상인들을 만나보고 관광협회장도 만났는데 이게 지금 의회에서 지적을 당해서 합칠 필요성이 있다고 하니 긍정적으로 합쳐도 된다고 해서 관광협회장님한테 말씀을 드리고 관광협회장님이 시장님한테 말씀을 드렸더니 시장님도 그것 합치는 게 요즘에 트렌드라서 합치는 것도 좋고 그리고 그 두 개를 합치면 저번에는 노래자랑만 하고 갔는데 이번에는 노래자랑과 붕장에축제를 합치면 사람들이 더 시너지효과가 발생될 것 같다고 해서 축제가 되고 붕장어축제 같은 경우는 제가 작년에 7월 10일자로 갔는데 붕장어축제가 낮에는 사람이 없었는데 이것 전국해변가요제까지 하면 성황리에 마칠 거라고 일단 한번은 시도를 해보는 게 좋을 것 같아서

○원산출장소장 조성도  예, 거기에서 하려고 생각 중에 있습니다.

○원산출장소장 조성도  저희도 지금 행사가 너무 많아서 합쳐서 해야 될 필요성이 제가 각종 연구학회지에서도 보고 관광에 대한 논문도 많이 봤는데 지금은 옛날처럼 찢어발기기식으로 해서 뭐를 많이 확보해서 생색내기식보다는 내실있게 효과적이고 효율적으로 관광의 시너지효과를 낼 수 있게 통합해서 할 수 있는 게 좋다고 생각을 했습니다.

○원산출장소장 조성도  여기는 이틀입니다.

○원산출장소장 조성도  해변가요노래자랑이요, 아니면 붕장어축제요?

○원산출장소장 조성도  붕장어축제는 주민들이 일단 예선을 하고 나서

○원산출장소장 조성도  행사이벤트 하는 곳 있잖아요. 그쪽으로 용역을 줘서

○원산출장소장 조성도  위원님이 좋은 지적을 해주셨는데요. 이게 축제재단으로 돈을 넘겨줘서 축제재단에서 하기 때문에 저희가 이것에 대해서 지적을 했어요. 왜 우리 지역에 있는 사람들이 많은데 외지에서 했더라고요. 관광협회장하고 사무국장한테 우리 지역을 살려야 하는데 왜 엉뚱한 곳에서 했냐고 했더니 그래서 저희가 그때도 양재기라고 있는데 그 분을 새로 넣었습니다. 지역 사람을 넣어야 하는데 왜 안 넣었냐고 해서 넣었는데 그리고 올해 만약에 한다면 꼭 우리 지역 사람을 해서 외지사람들을 못 하게 최선을 다하겠습니다.

○원산출장소장 조성도  저희가 주관했으면 그렇게 했을 텐데 관광협회에서 했기 때문에

○원산출장소장 조성도  그렇게 전해서 올해부터는 반드시 지역업체로 해서 꼭 하겠습니다.

○원산출장소장 조성도  원산도관광협회로 해서

○원산출장소장 조성도  그것은 잘못 얘기한 거고요. 원산도관광협회에서 합니다.